新华社布鲁塞尔12月18日 热点问答|为什么欧盟在使用俄罗斯资产帮助乌克兰方面犹豫不决？欧盟领导人计划在峰会上讨论使用俄罗斯固定资产帮助乌克兰的问题。随着乌克兰危机不断升级，从最初的动用利息到目前尝试动用本金，围绕俄罗斯巨额海外资产的博弈已经持续数年。欧盟为何在这个关键时刻犹豫不决？部分资产被冻结 自2022年2月乌克兰危机恶化以来，西方国家已冻结俄罗斯央行约3000亿美元的境外资产。这些资产大部分位于欧洲。欧盟委员会公布的数据显示，俄罗斯在欧盟被冻结的资产总价值约为2100亿欧元。欧盟约90%的固定资产由总部位于比利时布鲁塞尔的欧洲清算银行控制。根据 r据 eports 统计，这些资产每年产生约 30 亿欧元的利息。 2024年5月，欧洲理事会通过一系列法案，批准使用俄罗斯冻结资产的净收益进一步向乌克兰提供军事援助，支持乌克兰国防工业能力和重建需求。 2024年6月，七国集团领导人同意以俄罗斯固定资产收益为抵押，向乌克兰提供500亿美元贷款。此后，关于如何利用俄罗斯固定资产帮助乌克兰的讨论在欧盟内部不断适得其反。欧盟关心什么？既然资产都在自己手里，欧盟为何迟迟没有采取“激进行动”？分析人士指出，这主要是因为欧盟担心违反国际法律惯例和金融稳定。首先是国际法的红线。如果直接没收2100亿欧元俄罗斯本金，不仅法律上困难来证明这一点，但它也可能开创一个危险的先例。欧洲央行行长拉加德对俄罗斯固定资产的使用表示担忧，并呼吁欧盟在相关决定中尊重国际法，否则欧元的国际声誉可能受损。他强调，欧盟委员会的提议“不能剥夺俄罗斯对这些资产的所有权”。其次是对金融稳定的担忧。利用俄罗斯资产被许多欧洲金融界认为是“杀鸡取卵”。如果欧盟违反规则没收资产，全球投资者可能会认为欧洲不再是资产的避风港，引发大规模资本外逃，动摇欧元储备货币地位。此外，一旦俄罗斯反击，后果也不容小觑。就在本周，俄罗斯央行对欧洲央行发起诉讼的制裁，表明俄罗斯愿意扣押一些西方在俄资产作为补偿。这种针锋相对的情况可能会导致欧洲银行和公司在俄罗斯的资产无法收回。 Mror who is in favor and who is against?大多数欧盟成员国不想用自己的资金来帮助乌克兰。美国、欧洲和欧盟内部关于是否使用冻结的俄罗斯资产帮助乌克兰的争论日益激烈。据美国《政治报》报道，美国政府反对利用俄罗斯固定资产为乌克兰融资的计划，并已鼓励意大利、保加利亚、马耳他和捷克加入反对派行列。匈牙利、利比亚总理欧尔班明确表示，应尽一切努力避免俄罗斯资产被没收。 Slovakia has the same attitude.此外，比利时作为欧洲清算银行所在地，也强烈反对，担心俄罗斯反击并独自承担责任。或付款。作为利用俄罗斯资产援助乌克兰计划的坚定支持者，欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩等欧盟领导人正在努力协调欧盟成员国立场，以期在本次峰会上取得关键成果。本次欧盟峰会前，欧盟决定“无限期冻结”俄罗斯在欧盟的资产。冻结将持续到俄罗斯结束乌克兰冲突并赔偿损失为止。在“无限期冻结”决定发布之前，欧盟冻结俄罗斯资产的措施每六个月更新一次，且每次都需要27个成员国的一致同意。 （编辑：何欣）