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11月18日,国家发改委经济体制与管理研究所研究室主任、研究员王晨伟在安徽池州召开的“2025长三角有色金属供应链创新大会”上发表政策解读,强调通过建设全国统一市场,实现制度和政策的统一。王辰伟指出,《中共中央国务院关于加快全国统一市场建设的意见》明确要求建设“高效规范、公平竞争、全面开放”的全国统一市场,并首次在正式文件中明确了建设目标。文档。他强调,建设全国统一市场的核心是制度和政策的统一。主要要求可以概括为“五统一一开放”,即统一市场主体制度、统一市场基础设施、统一政府行为标准、统一市场监管执法、统一资源市场,并持续扩大对内对外开放。王辰伟在介绍具体成果时表示,我国在扫清障碍、矫正市场方面采取了很多行动,重点解决了地方保护和细分市场等诸多突出问题,特别是消除了一些原住民政府、企业和群众关心的市场准入壁垒。通过清理整顿,已向社会公开通报了7个阶段115起常见案件。同时建立纠错系统建立不当干预全国统一市场建设和常见案件约谈举报制度,开展阻碍全国统一市场建设的迹象核查和纠正工作。共收集线索1100余条,有效线索督促地方政府完成整改率达90%以上。一批建立良好市场联系的重点活动取得成效。在基本制度政策统一衔接方面,全面开展新版市场准入负面清单修订工作,《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》等文件印发实施。在高标准的市场设施和中国联通方面,全国近90%的高速公路服务区都建有专用充电停车位。在构建统一要素资源方面ce市场全国土地二级市场网上交易服务平台正式上线,失业保险统一转移流程提前完成。银行间债券市场与交易所债券市场硬件系统互联互通。在商品和服务市场高度融合方面,全国消费者投诉信息平台上线,2900多个钟点便民生活区、内外贸一体化试点启动。在公平统一的市场监管方面,出台实施了《防止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定》,建立了跨区域的案件查处、执法协助、执法机制。国家、省、市、自治区政府率先建立公平竞争审查制度并全面覆盖2019年底前,县级全面推行。该制度进入国家管理层视野,完善了竞争政策实施框架。 2017年、2019年、2022年国家《政府报告》都写到,一切都纳入公平竞争评价体系。作为补充,在一些政府部门,公平竞争评价体系是通过与政府文字系统的特殊联系而形成的。没有公平竞争分析,规章制度的制定就不可能顺利完成。中共中央办公厅、国务院办公厅制定印发《关于完善市场准入制度的意见》。党的二十届三中全会《决定》明确要求完善市场准入制度,优化新业态、新领域的市场准入环境。的制定和实施《关于完善市场准入制度的意见》是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,适应当前国内外形势变化和高质量发展要求,以市场准入为导向,加快构建公开透明、规范有序、平等竞争、权责明确、责任明确的市场准入制度的重要举措。通过建立公平竞争审查制度、推动不断修订市场准入负面清单,我国正在为企业创造更加公平、透明、可预期的发展环境。这些措施将有力促进要素资源自由流动,推动全国统一市场建设迈上新台阶。 (中国经济网记者 王慧米特)