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“十四五”以来,生态环境部全面落实精准治污、科学治污、依法治污的方针。会同有关部门和地方,坚持源头防控、风险管控、因地制宜、协调配合。推动改革创新,做得好、有感觉。净土保卫战、农业农村污染防治攻坚战取得显著成效。 “土壤更安全、地下水更清洁、乡村更宜居”的美丽中国新图景正在徐徐显现。规划目标高质量实现,三大领域实现系统完善。所有的在《土壤、地下水和农村生态环境保护“十四五”规划》和《农业农村污染防治行动计划(2021-2025年)》提前实现了目标。全国土壤和地下水环境质量总体稳定,部分地区有所改善;污染耕地安全利用水平持续提高,优质建设用地安全利用得到有效保障。农村人居环境明显改善,农业面源污染率先得到控制。在土地污染防治方面,我国实现了由被动应对向主动防治的根本转变。联合17个部门实施《土地污染源防治行动计划》,建立了多方协同、全链条防控体系。响应热针对农用地金属污染,该县推进溯源整治,实现“三个明显减少”:大气重金属在土地上沉积累积风险显着降低;历史废渣和重金属杂质沉积物污染灌溉土地的风险显着降低;国家主要监测点土壤镉含量显着降低。同时,严控企业闲置地块近万块,整治、摘牌污染地块1226块,长江沿线1公里化工空置地块专项整治行动全面启动。地下水保护方面,《地下水管理条例》的颁布填补了法律空白,地下水污染防治主要区域划定和“一张图”管理体系总体建立。脸红了。全国对3000多个化工园区、垃圾填埋场、危险废物处置场地下水环境状况进行了调查评估,启动了化工园区专项整治。值得一提的是,“十四五”国家规划框架中确定的100个土地污染源治理项目已超额完成。清除土地污染治理主体单位1.7万余处隐患8万余处,鼓励3400多家企业实施绿色转型。在美丽乡村建设方面,深入学习运用“千万工程”经验,会同农业农村部等8个部门制定印发《美丽乡村建设实施方案》,形成因地制宜、分类实施的美丽乡村建设格局。政策,各有各的美,各有各的美。首批好农村试点地区拟定名单已公布,全县完成的好农村地区比例已超过20%。全国一半以上的行政村总体干净整洁,公众满意度达到90%以上。因地制宜选择农村生活污水处理模式,积极推进资源化利用。污水处理建设成本降低25%以上。运行维护成本下降50%以上,农村生活污水处理率较“十三五”及之前累计处理率翻一番。全国广大农村地区5042个黑臭水体普遍清除,治理率达98%以上。综合治理水体面积46.73平方公里公里(相当于7.3个西湖),惠及972万人。 2025年重点任务实现突破。作为“十四五”规划的收官之年,2025年成为冲刺落实各项任务的关键节点,多项任务取得了推进成效。源头防控体系更加完善。国家土壤污染防治部际协调小组召开会议,部署82项重点任务,总体建立覆盖全链条的政策保障机制。 “控、用、养”结合的农业土壤保护模式进一步发展,新增一些重点县完成污染源监测,黑土保护性耕作和盐碱土综合利用试点继续实施。建设用地风险管控持续加强强化治理,印发《长江沿岸1公里闲置土地污染专项治理行动方案》。农村环境改善迈上新台阶。农村生活污水处理率超过51%,比“十三五”末翻一番,建设和运维成本分别下降25%和50%以上。全年新增农村大型黑臭水体治理800余处,累计清除5042处。处理率达到98%以上,相当于清除西湖7.3倍的黑臭水体,直接惠及972万人。通过遥感监测、水质检测和现场评估相结合,调查建立处理后水体的长效管理和保护机制,确保“长治久安”。农业农村面源污染治理正走向精准化。在28个县区开展农业面源污染控制管理指导,首次建立了“监测发现问题——排查污染源——实施系统治理——治理效果评估”的技术路径。全国611个畜禽养殖大县全部依法制定并实施污染防治方案。发布的《2025年农业农村污染突出问题遥感监测计划》推动解决农民反映强烈的1000多个环境问题,其中900多个是巴卡、鸡养殖污染。机构的创新和经验总结,为“十五五”规划奠定了坚实的基础。 “十四五”期间,我国不仅实现了在实践层面取得丰硕成果的同时,在顶层设计和系统开发方面也取得重大成果。推动将农业农村和地下水污染防治相关内容纳入生态环境法规草案,发布《土壤有毒有害物质基本控制名录(第一批)》,为法治污染治理提供有力支撑。同时,通过对13个领域的土地污染防治、农业面源污染治理试点、试验区地下水污染防治等方面的系统梳理,总结和采取了一些可复制、可推广的典型案例,涵盖农村生活污水处理、畜禽生产治理、企业模式治理等。以及化工园区等,为国家提供了宝贵的经验。站在新的起点生态环境部宣布,将巩固和扩大“十四五”优势,努力突破瓶颈,科学规划“十五五”蓝图。未来,我国将更加注重源头管理,推进重要的淀县农用地重金属污染监测和整治能力全覆盖,严格控制新增污染,在长江沿线1公里化工空地地块推进陆上污染治理专项行动;更加注重联防联控,持续开展化工园区地下水污染专项整治,确保风险监测点水质持续改善。更加注重因地制宜,有步骤地推进全县美丽乡村建设r,创建约100个国家级试点地区。 (中国经济网记者 杨秀峰)